今年以来,省联社多措并举,着力推进全省农信社产权改革,农村银行组建工作进展顺利。目前,荆州市荆州区联社组建农村合作银行已进入申报程序,宜都市联社正在接受银监部门现场检查验收,公安县、老河口联社正在组织清产核资。
一、制定改革规划,明确工作目标。今年来,省联社按照省政府和银监部门提出的农村银行组建工作要求,在充分调研、认真测算的基础上,制定了全省农信社组建农村银行工作三年规划,确定了3年内组建33家农村银行机构的工作目标。
二、加强组织领导,保障顺利推进。为保证组建工作顺利进行,省联社成立了以主要负责人为组长、分管领导为副组长,各处室(中心)负责人为成员的推进农村银行组建工作领导小组,组建了工作专班。11家拟于2009年组建银行机构的单位加强了前期准备,成立了领导小组和工作专班,制定了工作方案,并按月对各项指标进行了跟踪监测。
三、强化检查督导,推动改革步伐。今年以来,省联社先后开展了4次检查督导,着力推进农村银行组建工作。目前,荆州区联社组建农村合作银行已进入申报程序;宜都联社正在接受银监部门现场检查验收;老河口、公安联社已进入清产核资阶段;丹江口联社弥补资金缺口方案已得到上级主管部门认可;其余拟组建单位正在按要求积极开展工作。
四、加强业务指导,规范操作流程。为规范组建农村银行工作的操作流程,省联社根据银监会2008年3号令及有关文件精神,出台了《关于着力推进全省农村银行机构组建工作的意见》,制订了《湖北省农村信用社组建农村合作银行操作规程》。同时,对组建单位的各种申请事项及时回复,提高组建工作效率。
五、争取政策支持,加快改革进程。今年来,省联社多次向省政府汇报农村银行组建工作进度情况,省政府作了2次批示。6月份,省政府出台了《关于进一步清收盘活农信社不良资产的通知》,明确提出了“对拟组建农村合作银行的农信社,当地政府将持有的土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权等有效资产置换农信社不良资产”的要求。各地联社也积极向当地政府进行了汇报,请求地方政府出台相关政策,帮助农信社置换不良资产、消化历史包袱,尽快达到组建条件。