英山县联社党委，下辖1个党总支，13个党支部，现有党员188人，占职工总数的73.2%。多年来，他们牢牢把握党建工作切入点和结合部，紧紧围绕服务“三农”和农信事业发展两大中心主题，以科学发展观为统领，注重党建创新思路、完善方法、务求实效，工作贴近思想、贴近实际、贴近群众、贴近发展，取得了较好的成效，有力促进了农信事业可持续健康发展。
一、 健全组织 开辟“两个”阵地 构建基层支部坚强堡垒
为了充分发挥党组织核心保障作用，联社党委及时选优配强信用社支部班子。在组织建设上，针对信用社少数支部机制不健全，工作懒、软、散，不敢抓不敢管及人员每年变动大等情况，从健全组织入手，及时调整充实支部班子力量，改选党支部成员，调整党小组布局，采取选配业务能力强、思想素质高，党建工作经验丰富的同志担任信用社党支部书记，改党政一把手“分肩挑”为“一肩挑”，撤掉虚职闲职9个，按职数配足支部委员55人，全县8个信用社全部实现了“一社一支部”，13个信用社支部书记、主任一身兼。通过有计划、有目的培养党性觉悟高、宗旨意识强、有丰富党建经验、责任心强的30名党员干部充实到信用社党支部中，使信用社班子结构更趋合理。并对支部委员进行了明确分工，党支部书记切实履行党建工作第一责任人职责，坚持两手抓两硬，带头参加党建各项活动，其他支部委员按照“一岗双责”的要求，党建工作、业务工作同布置、同检查、同奖惩，确保党建工作落到实处。联社党委带头，班子成员团结协作，坚持民主集中制，党内重大问题班子集体讨论决定，定期召开“三会一课”，认真查摆问题，积极开展批评和自我批评，增进了班子团结，提高了班子战斗力。
阵地建设是做好党建工作的基础，近年来，先后投资380多万元，分别对信用社党支部办公场地和党员活动场地进行新建和改扩建。其中，新建13个信用社党支部办公场所及活动场所23处, 重点新建了支部办公室，党员活动室，设置了党员电教室、图书阅览室、电视收看室等，使支部办公有场地、有牌子、有设施、有资料、有安排，党员活动有阵地、有内容、有计划、有检查、有考核、有效果。阵地建设的逐步完善为基层党建搭建了平台，吸引了员工积极参与，增加了党组织的凝聚力和战斗力。
二、管好党员 区别“三种”情况 发挥党员先锋模范作用
他们针对信社党员分布散，无职党员多、退休退职党员多，人员难组织、活动难开展、作用难发挥的“一散二多三难”的情况特点，区别不同的党员，进行分类管理，真正做到管好党员，发挥作用，建立信用社党员管理的长效机制。
（一）强化全体党员教育管理机制，不断提高综合素质。要发挥党员先锋模范作用，必须以合格的党员标准和较高的党性修养作保证。近几年，他们着重在加强党员素质教育方面狠下功夫，结合工作实际制定学习计划，定期定点开展多种形式的教育活动。一是进行“三观”教育。一方面，通过举办座谈会、讨论会、收看党员先进事迹电教片等形式，对党员进行正面教育，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观及价值观。另一方面，开展警示教育，利用典型案例，进行反面教育，警示大家守纪。二是深入开展廉政教育，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。通过上党课、报告会等多种形式，教育广大干部职工严于律已、廉洁奉公，不断提高拒腐防变能力。三是进行先进性教育。在各社党支部建立在职党员形象图，以思想品德好，政治学习好，业务技能好，遵纪守法好，工作业绩好等为内容，开展设岗创星活动，并实行“三定一书”管理法，即党员定点、活动定时、党组织定员联系和签订党员责任书，做到了对党员人数了解，基本管理现状明白，工作创新清楚。
（二）建立在职党员目标管理机制，认真落实包保责任。一是确定包保目标管理责任。在全体党员中开展“亮身份、树形象、做贡献”和“连心访谈”活动，广泛推行在职党员“责任区”包保机制，党员划区定责，确定对象，明确内容，落实包保，党委领导干部分片包支部、机关部室党员干部分岗包党员，在职党员分别包群众等包保机制，坚持党委联支部，支部带党员，党员包群众，有职党员包难点，无职党员包重点，以支部为单位分专业设立党员示范岗、示范窗口，率先垂范，以身作则，在“八小时”以内当先锋，“八小时”以外作模范。通过在各支部开展争当“五好”党员活动和在党员中开展“两爱三新”活动，给党员交重任、定目标、提要求，将急、难、险、重的任务交由党员去做，把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用渗透到了信合事业的发展中，使每个支部是一面旗，每个党员都是一盏灯，让党员的实际行动，激励鼓舞着员工在各自的岗位上默默地做出奉献，自觉成为规范经营的示范员，金融政策的宣传员，上下沟通的联络员，矛盾纠纷的调解员。让党员 “动”起来，把群众 “带”起来，使党的先进性进一步展现了出来，确保了思想政治工作的深入开展。同时建立了在职党员 “一册两卡”制度，即党员活动签到册、党员包保登记卡和意见反馈卡。二是确定党建工作目标考核。党委将党建工作分为八大部分，并细化为16项具体目标百分量化，组织专班，明确责任，加强督导，严格考核。
（三）强化退休退职党员管理机制，激发其保先热情。分片为离退休党员成立老干党支部和活动中心，为了让其充分发挥余热，每年集中组织召开一次座谈会，平时上门送教传教，开展“信念不动摇、思想不滑坡、心系信合、奉献余热”活动，要求他们退休不褪色，扮演好党的政策的明白人，邻里和睦的维护人，文明生活的倡导人，信合发展的领路人，使他们老有所养、老有所为，有一份热，发一份光。通过对不同党员的分类管理，使他们真正融入时代，融入社会，融入信合，融入群众，做到了有群众的地方就有党的声音，有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就有党的活动，有党的活动就有党员作用的发挥。近年来，党员带头为灾区及贫困户捐款6万多元，捐物790件，清理卫生死角211处，受到了各界人士的称赞。
三、选好载体 搭建“四种”平台 不断开辟党建工作路径
农信社党建工作是一项复杂的系统工程，只有聚合各方面的智慧，创新丰富多彩而又灵活多变的党建方式和方法，才能真正激发党员热情，鼓舞干部士气，促进工作发展。他们坚持党委搭大台、部门唱大戏、支部当导演、党员主角，充分发挥联社工会、妇委会、团支部等群团作用，将党、政、工、青、妇等单位联合起来，齐心搭建“四个”活动平台，一是搭建插红旗、树标兵、选能手劳动竞赛平台。围绕业经营，以“十比十看”为内容，组织社与社、岗与岗、人与人劳动竞赛，评选出“十大标兵、十大揽储能手、十大营销能手、十大清非能手”让党员带头垂范，先进典型引路，使员工的潜能得到充分发挥，全社形成了争先创优的良好氛围，三年来，共有280名获得先进员工，45名获优秀员工，10人获创业明星，有8名党员还分别受到了省、市联社表彰。二是搭建创文明，讲正气、树新风企业文化平台。倡导刹“三风”，树“五气”，争“五力”的信合风尚，加强以“敬业、勤俭、诚信、创新”为主要内容的企业文化建设，组织了业务技能、演讲报告、文艺演出、书法摄影及球类、棋类等寓教于文、寓教于情、寓教于乐的文体活动，不断陶冶了员工思想情操，激发了敬岗爱业工作热情，联社先后获得全省“十佳联社”、“先进党组织”、“优秀职工之家”“内审先进单位”荣誉，连续四届被授予省最佳文明单位。三是搭建讲道德，遵操守，懂礼仪优质服务平台。建设精品网点，坚持统一服务理念，统一着装服务，统一礼仪待客，不断提升了农信社的文明服务形象。四是搭建谋发展，更观念，献良策合理建议平台。通过职代会和开展“我为兴社献一策”演讲会等多种形式进行合理化建议，鼓励每一员工对产品的创新、职能的转换、质效的提高、市场的开拓等提一条建议、献一个良方，共收集不同建议332条，先后采纳130条。创新了小额农贷管理办法和信合企业文化经验，被上级联社推广，通过开展丰富多彩、主体鲜明的活动，搭建有形舞台，确立可行目标，发挥模范作用，使党建工作目标和信合事业发展目标二者得到有机结合，做到了取得实效、领导支持、员工欢迎、党员拥护、组织满意。近年来，联社党组织与信用社单位、个人结对共建规模已由原来单一的一对一结对共建，发展到多角度、立体型、全方位共建。共建内容也从以前简单的物质资助，发展到经营共商、环境共治、稳定共护、服务共创、文明共建，达到了信息互通、资源共享、实事同做、党委总管的有效统一。
四、扩大覆盖 加强“五个”延伸 着力提高党建工作实效
按照经营发展到哪里，党的工作就开展到哪里，哪里有党员，就把党的基层组织建到哪里的原则，联社党委积极在13个信用社党支部推进 “五个延伸”，不断扩大党建工作覆盖面，使党建工作渗透到每一位员工的日常行为中，渗透到每一项经营管理活动中，渗透到信用社改革发展的具体工作中。
（一）组织工作向艰苦地方延伸。一是重点加强艰苦地方党的基层组织建设，积极改进党支部工作，消除其党建工作盲点。为使党建工作扎实有效开展，联社党委坚持党要管党和党管干部原则，针对这些社外部环境差，工作难度大，员工思想不稳定等情况，实行调兵遣将，重兵把守，分别对3个边远山区社和5个工作艰难社选优配强党员干部力量，并发挥其领导核心作用。二是党员发展重点向一线扩展。针对农信社经营工作主要在基层，在农区的特点，他们发展党员重点向基层一线倾斜，有计划、有目的进行推优，加强入党积极分子和发展对象的培养、教育和考察，并确定专人负责联系，定期进行谈话，定向培养发展，做到成熟一个发展一个，近年来他们所发展的党员全部是一线人员，现有一线党员占总数的90%以上。
（二）党的监督管理向社会延伸。为了加强党风廉政建设，县联社分别成立了纪律检查委员会、党风廉政建设领导小组、党内外监督工作领导小组，除建立廉政建设责任目标和党内外监督责任目标等责任制，落实党风责任，健全监督台账外。全面推行党务、社务等公开管理，党委领导班子及成员带头廉洁自律，倡廉、述廉、评廉，建立“三长接待日制度”和“党员谈心制度”，对一些涉及党员干部职工关心的热点、难点、疑点问题，由联社党委定期听取干部职工意见，与职工面对面交流，尤其针对进人、评先、晋级、入党、财务、费用等方面，广泛征求意见，集体研究决策，结果向外公开。社社设立投诉电话，建立举报箱、公示牌、公开栏，聘请县乡人大代表为主体监督员32人，自觉接受社会监督。同时，极开展为民办实事活动，明确年内为群众办六件实事，并进行了公布承诺。今年联社组织50余家民营企业负责人召开了“兴企强社”座谈会，向企业负责人公开了贷款办法、程序及政策，受到了一致好评。
（三）作风转变向深入实际延伸。 近年来，联社党委在工作推动中始终注重加大向基层延伸和服务的力度，不断调动基层，特别是机关党员干部服务业务、服务一线的主动性，推动机关工作人员转变工作作风，提高综合素质，让机关的管理工作与基层社的业务发展融为一体。过去曾有少数机关员工认为：信用社业务发展的好与坏，快与慢，与己无关。为了让发展的压力传导到每一位员工肩上，联社党委推出了“个人挂点联责考核机制”，将信用社各项业务增长的好坏直接与挂点督办人员督的工作业绩挂钩。通过分片对口督办，有效地建立了机关为基层、二线为一线、一线为客户的良性服务机制。这样促使督办人员与基层社一起分析情况，查找原因，共商办法，用最快的时间帮助解决问题。每周联社党委召开督办汇报会，通过督办人员现场了解基层班子思想动态，及时解决基层社个人业务增长中的难题，共谋发展之策。现在联社在促进基层社业务发展上，不是为了抓业务而抓业务，而是每时每刻都关注着基层的思想脉搏，对症下药。挂点督办的作用已不单纯停留在“督”字上，更突出了“办”、“引”和“帮”的职能。今年三季度在清收严峻形势下，仅九月清收化解四年贷521。71万元，首次开创了全县清收工作好成绩。
（四）思想工作向关心群众疾苦延伸。在新形势下，联社党委注重在“关爱”上下功夫，使党建工作焕发生机和活力。
一是用诚挚的关心，温暖模范人物。 先进模范和典型是联社党委抓党建、促发展的宝贵财富。联社党委不但注重选树先进典型，用事业造就人才；更重视从思想、工作和生活上关心帮助先进典型，用环境和温情凝聚人才。同时，加大对优秀人才的培养，启动员工职业生涯计划，每年组织业绩突出的客户经理和先进工作者赴境内外考察学习，用机制激励人才。使广大优秀员工专心谋事，苦练内功，更加坚定投身改革发展的信心和决心。每当他们了解到员工遇到了思想问题，一方面，主动了解他们的真实情况，帮助解决实际困难，为了解决基层生活环境问题，他们舍得投入，加强信用社小食堂、小餐厅、小菜园、小浴室及小游艺室建设，配齐电冰箱、热水器，让员工生活舒适，以社为家，安居乐业。另一方面，借员工家属的力量，为其搭建和睦温馨的大后方。针对员工子女升学问题，联社拿出专项奖学金，还每年组织一次职工家属座谈会，评选出“十佳贤内助”、“文明家庭”，用浓郁的关切，温暖员工家属的心 ，让其更多地支持、理解和关心信用社员工工作。
二是用火热的关怀，温暖干部员工。多年来，他们始终坚持开展职工过生日必访、女职工生育小孩必访、职工家庭有重大困难必访、职工因病（伤）住院必访、职工及其配偶直系亲属去世必访等“五必访”工作，送去组织的温暖。联社党委一班人还主动了解干部员工关注的热点和难点问题，广开言路，倾听他们的呼声、了解他们的需求，多为他们办实事、做好事、力所能及地解决员工的实际困难，每年组织一次女工妇检和全员体检，做到有病早治，无病早防。
（五）党建重点向促进业务发展延伸。 党建工作能不能贴近业务发展，有关工作安排措施能不能与业务经营各项工作融为一体，是党建工作吸引力、战斗力的关键所在。为此他们把党建工作与经营重点工作结合起来，向促进业务发展延伸 。党委一班人将如何更好地发挥党组织在改革与发展中的组织推动力，如何把广大党员干部思想行动统一到改革与发展的实践中去作为一个重要课题来研究。
他们针对英山联社发展中存在的后劲不足、干部职工作风不实及环境不优等问题，一方面，组织召开不同层面、不同专业负责人座谈会，多角度启发党员干部转变观念，坚持科学发展观，让其真正认识到改革不仅关系到英山联社的可持续发展，更关系到员工的职业归宿和职业成长，引导党员干部正确处理好短期利益与长期利益、个人利益与集体利益、局部利益与大局利益之间的关系，从思想上和行动上与联社党委保持一致，切实增强“一切行动听指挥”的党性观念，增强加快改革发展的紧迫感和使命感;另一方面，加强内部各项管理，陆续出台了改革发展的十五项管理办法和措施，重新整合了资源配置方式，一切围绕经营干、一切围绕发展转，抓作风整治，抓履责考核，抓末位淘汰，抓控案降险，取得较好成效。 今年前9个月共净增存款2.3 亿元，比去年同期多增2247万元；贷款累放4.6亿元，净投放贷款1.44亿元；经营效益实现账面盈利550 万元，比去年同期增加164万元，净增长42.5 %；各项业务实现了超计划、超历史、增份额的良好效果。
作者：[钟英生]
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